|
Вводный комментарий
|
|
3
|
|
|
|
|
|
Основные нововведения Закона о контрактной системе
|
|
11
|
|
|
|
|
|
Дополнительные обязанности заказчика, связанные с закупкой товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
|
|
38
|
|
|
|
|
|
Сравнительный анализ оснований осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по Федеральным законам от 21.07.2005 № 94-ФЗ и от 05.04.2013 № 44-ФЗ
|
|
44
|
|
|
|
|
|
Составы административных правонарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
|
|
62
|
|
|
|
|
|
О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
|
|
|
|
Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона
|
|
81
|
|
Статья 2. Законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
|
|
82
|
|
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
|
|
83
|
|
Статья 4. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок
|
|
86
|
|
Статья 5. Организация электронного документооборота в контрактной системе в сфере закупок
|
|
89
|
|
Статья 6. Принципы контрактной системы в сфере закупок
|
|
90
|
|
Статья 7. Принципы открытости и прозрачности
|
|
90
|
|
Статья 8. Принцип обеспечения конкуренции
|
|
91
|
|
Статья 9. Принцип профессионализма заказчика
|
|
91
|
|
Статья 10. Принцип стимулирования инноваций
|
|
91
|
|
Статья 11. Принцип единства контрактной системы в сфере закупок
|
|
91
|
|
Статья 12. Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок
|
|
92
|
|
Статья 13. Цели осуществления закупок
|
|
92
|
|
Статья 14. Применение национального режима при осуществлении закупок
|
|
93
|
|
Статья 15. Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
|
|
94
|
|
|
|
|
|
Глава 2. ПЛАНИРОВАНИЕ
|
|
|
|
Статья 16. Планирование закупок
|
|
96
|
|
Статья 17. Планы закупок
|
|
96
|
|
Статья 18. Обоснование закупок
|
|
99
|
|
Статья 19. Нормирование в сфере закупок
|
|
100
|
|
Статья 20. Обязательное общественное обсуждение закупок
|
|
101
|
|
Статья 21. Планы-графики
|
|
102
|
|
Статья 22. Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
|
|
104
|
|
Статья 23. Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
|
|
109
|
|
|
|
|
|
Глава 3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК
|
|
|
|
§ 1. Общие положения
|
|
110
|
|
Статья 24. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
|
|
110
|
|
Статья 25. Совместные конкурсы и аукционы
|
|
111
|
|
Статья 26. Централизованные закупки
|
|
112
|
|
Статья 27. Участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
|
|
116
|
|
Статья 28. Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках
|
|
116
|
|
Статья 29. Участие организаций инвалидов в закупках
|
|
117
|
|
Статья 30. Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках
|
|
118
|
|
Статья 31. Требования к участникам закупки
|
|
120
|
|
Статья 32. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки
|
|
123
|
|
Статья 33. Правила описания объекта закупки
|
|
126
|
|
Статья 34. Контракт
|
|
129
|
|
Статья 35. Банковское сопровождение контрактов
|
|
133
|
|
Статья 36. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
|
|
134
|
|
Статья 37. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона
|
|
134
|
|
Статья 38. Контрактная служба
|
|
138
|
|
Статья 39. Комиссия по осуществлению закупок
|
|
139
|
|
Статья 40. Специализированная организация
|
|
141
|
|
Статья 41. Эксперты, экспертные организации
|
|
141
|
|
Статья 42. Извещение об осуществлении закупки
|
|
143
|
|
Статья 43. Изменение и отзыв заявок
|
|
144
|
|
Статья 44. Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
|
|
144
|
|
Статья 45. Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий
|
|
150
|
|
Статья 46. Запрет на проведение переговоров с участником закупки
|
|
153
|
|
Статья 47. Последствия нарушения положений настоящей главы
|
|
153
|
|
§ 2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов
|
|
153
|
|
Статья 48. Проведение открытого конкурса
|
|
153
|
|
Статья 49. Извещение о проведении открытого конкурса
|
|
154
|
|
Статья 50. Конкурсная документация
|
|
155
|
|
Статья 51. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
|
|
158
|
|
Статья 52. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе
|
|
163
|
|
Статья 53. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе
|
|
165
|
|
Статья 54. Заключение контракта по результатам конкурса
|
|
168
|
|
Статья 55. Последствия признания конкурса несостоявшимся
|
|
170
|
|
Статья 56. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
|
|
172
|
|
Статья 57. Особенности проведения двухэтапного конкурса
|
|
174
|
|
Статья 58. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении конкурсов
|
|
177
|
|
Статья 59. Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
|
|
177
|
|
Статья 60. Особенности документооборота при проведении электронного аукциона
|
|
178
|
|
Статья 61. Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке
|
|
180
|
|
Статья 62. Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке
|
|
183
|
|
Статья 63. Извещение о проведении электронного аукциона
|
|
185
|
|
Статья 64. Содержание документации об электронном аукционе
|
|
186
|
|
Статья 65. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений
|
|
187
|
|
Статья 66. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе
|
|
188
|
|
Статья 67. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе
|
|
193
|
|
Статья 68. Порядок проведения электронного аукциона
|
|
194
|
|
Статья 69. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
|
|
198
|
|
Статья 70. Заключение контракта по результатам электронного аукциона
|
|
201
|
|
Статья 71. Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
|
|
204
|
|
§ 3. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок
|
|
208
|
|
Статья 72. Проведение запроса котировок
|
|
208
|
|
Статья 73. Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок
|
|
209
|
|
Статья 74. Порядок проведения запроса котировок
|
|
210
|
|
Статья 75. Особенности проведения запроса котировок для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства
|
|
211
|
|
Статья 76. Особенности проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан
|
|
211
|
|
Статья 77. Порядок подачи заявки на участие в запросе котировок
|
|
212
|
|
Статья 78. Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок
|
|
213
|
|
Статья 79. Последствия признания запроса котировок несостоявшимся
|
|
217
|
|
Статья 80. Порядок подачи заявок на участие в предварительном отборе участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
|
|
218
|
|
Статья 81. Порядок проведения предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
|
|
220
|
|
Статья 82. Особенности осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
|
|
221
|
|
§ 4. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений
|
|
223
|
|
Статья 83. Проведение запроса предложений
|
|
223
|
|
§ 5. Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
|
|
231
|
|
Статья 84. Особенности применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
|
|
231
|
|
Статья 85. Особенности проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса
|
|
232
|
|
Статья 86. Закрытый аукцион
|
|
236
|
|
Статья 87. Документация о закрытом аукционе
|
|
238
|
|
Статья 88. Порядок подачи заявок на участие в закрытом аукционе
|
|
239
|
|
Статья 89. Порядок рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе
|
|
242
|
|
Статья 90. Порядок проведения закрытого аукциона
|
|
243
|
|
Статья 91. Заключение контракта по результатам закрытого аукциона
|
|
246
|
|
Статья 92. Последствия признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом несостоявшимся
|
|
247
|
|
§ 6. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
|
|
247
|
|
Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
|
|
247
|
|
§ 7. Исполнение, изменение, расторжение контракта
|
|
255
|
|
Статья 94. Особенности исполнения контракта
|
|
255
|
|
Статья 95. Изменение, расторжение контракта
|
|
258
|
|
Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
|
|
263
|
|
|
|
|
|
Глава 4. МОНИТОРИНГ ЗАКУПОК И АУДИТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
|
|
|
|
Статья 97. Мониторинг закупок
|
|
265
|
|
Статья 98. Аудит в сфере закупок
|
|
266
|
|
|
|
|
|
Глава 5. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
|
|
|
|
Статья 99. Контроль в сфере закупок
|
|
267
|
|
Статья 100. Ведомственный контроль в сфере закупок
|
|
277
|
|
Статья 101. Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком
|
|
277
|
|
Статья 102. Общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
|
|
278
|
|
Статья 103. Реестр контрактов, заключенных заказчиками
|
|
279
|
|
Статья 104. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
|
|
281
|
|
|
|
|
|
Глава 6. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ЗАКАЗЧИКА, УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК, ЕЕ ЧЛЕНОВ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ, КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО, ОПЕРАТОРА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ
|
|
|
|
Статья 105. Порядок подачи жалобы
|
|
284
|
|
Статья 106. Рассмотрение жалобы по существу
|
|
288
|
|
Статья 107. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
|
|
291
|
|
|
|
|
|
Глава 7. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЗАКУПОК
|
|
|
|
Статья 108. Особенности заключения энергосервисных контрактов
|
|
291
|
|
Статья 109. Особенности заключения государственных контрактов на оказание услуг связи для обеспечения обороны страны, безопасности государства, правопорядка с единственным исполнителем
|
|
296
|
|
Статья 110. Особенности заключения государственных контрактов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включаемых в государственный оборонный заказ, и закупок материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв
|
|
297
|
|
Статья 111. Особенности осуществления закупок в соответствии с решением Правительства Российской Федерации
|
|
298
|
|
|
|
|
|
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
|
|
|
|
Статья 112. Заключительные положения
|
|
298
|
|
Статья 113. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации
|
|
306
|
|
Статья 114. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
|
|
310
|
